原则上同意，就是不同意，但不阻止。
原则上不允许，就是默许，但不授权。
非必要不 Xx ，就是事前没人管，出事就拘留。
若有必要可以，就是事前不可以，事后诸葛亮。
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原则上不允许，就是默许，但不授权。
非必要不 Xx ，就是事前没人管，出事就拘留。
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