我国的军衔制，在设立以及使用的过程中，出现了很多波折，最开始是在1955年设立的军衔制度，可是仅仅维持了十年时间，就在1965年废除了，当时废除的原因颇多，不仅有着时代原因，也有一些复杂因素存在。

从1965年取消军衔制度后，一直到1988年这23年时间里，都没有再实行军衔制度，一直到1988年之际，邓小平才再次设立新的军衔制度，并且让全军沿用下去，这次的军衔制度有些特殊，最高只设立到上将，这究竟是为何呢？

1949年新中国成立之后，我国和苏联之间的来往比较密切，很多制度也是在模仿学习当时苏联的制度，在这样的历史背景下，我国开始学习了苏联一个管理军队的制度，那就是军衔制度。

1955年，经过长期的准备以及各方面权衡之后，我军第一次实行军衔制度，当时为了表彰那些在新中国建立过程中立下汗马功劳的将领，设立了诸如大元帅、元帅以及大将等比较高等级的军衔，其中大元帅拟定只授予毛泽东一人，但是被毛泽东拒绝了，因此大元帅成为只设不授的军衔。

元帅当时共授予了十人，比如朱德、彭德怀、林彪、刘伯承等人，大将也是总共授予了十人，比如粟裕、陈赓、黄克诚、许光达等人，这些人都是在战场上立下诸多赫赫战功之人，授予他们这样的军衔实乃实至名归。

可是在授衔之中，出现了很多不太愉快的事情，比如有人嫌弃自己的军衔低，从而就去找授衔小组或者领导理论，这种行为大有攀比之势，很不利于当时军队的管理以及将领们的素质教育，再加上因为军衔不同，待遇等等也就区别很大，所以不仅军队之中，很多军官形成攀比，就连在民间，也有很多百姓对工资待遇过于好的高级将领羡慕嫉妒的，这种现象和气氛相当不利于新中国的继续建设和长久发展。

经历了一系列的不愉快事件之后，中央军委开始思考设立军衔制度的利弊，经过慎重思考，再结合当时中苏关系恶化的历史背景，最终这个模仿苏联学习而来的军衔制度，于1965年5月22日彻底取消了，从此以后，我国就成为一个没有军衔制度的国家，和世界上的其余国家形成鲜明对比。

那么军衔制度取消之后，我国采用什么样的方式来管理军队呢？毕竟一旦军衔制度取消了，军官和士兵之间的等级如何区分，必然是一个严峻而复杂的问题，当时中央也确实被这个问题给难住了，不过好在老一辈革命家的智慧无穷，创立了一个“军装制式”的办法来划分等级，区别军官与战士。

这个办法十分简单，主要就是通过衣服上衣口袋的数量来判断一个军人到底是军官还是普通士兵，对于那些军官，军装上衣口袋是设计成四个的，对于普通士兵，军装的上衣口袋就是设计成两个，这样一来，只要看一看军人的军装上衣，就可以明白此人职位高低了。

这种办法确实行之有效，在取消军衔制度的最开始阶段，这个看衣服识别军官的办法很不错，可是一旦上了战场，或者在一些视线不好的地方，这种制度的缺陷就暴露出来了，一旦进入战场或者距离较远，士兵根本无法看清楚对方穿的军装上衣到底有几个口袋，这样一来，大家也就分不清楚谁是军官、谁是士兵了，在战场上搞不清楚谁是军官，就搞不清楚该听谁的指挥，这对一场战役的影响相当大。

随着时代不断发展，再加上之前那种看军装识别军官的办法，具有很大的局限性，所以新的制度正在应运而生。当我国和世界上的其余国家接触越来越多，外交活动也越来越多之后，我们发现世界上的很多国家都是有军衔制度的，只有我们国家比较特殊。

大家都有一个军衔制度来区别军官身份，而我们却没有这种制度，所以在很多外交活动中，就会产生一些不必要的麻烦和尴尬，比如萧克有一次出访伊朗，当时伊朗的接待人为了更加正规地接待萧克，就问他是什么军衔，一旦确定了军衔之后，伊朗方面就可以用相应的接待规格和礼仪来接待萧克了，奈何我们中国当时根本没有军衔制度，所以大家都陷入了比较尴尬的局面。

不仅如此，在外国使者访问中国的时候，我们也需要根据别人的军衔等级来制定相应的接待规格，因为我军没有军衔，所以在一些比较注重细节的外交活动中，难免会显得有些尴尬了。

考虑到这些因素，再考虑到我国将要进行改革开放，逐渐拥抱世界，迎接更加开放包容的新时代，最终在1980年3月的时候，邓小平提出恢复军队军衔制度的建议，经过中央军委的研究讨论之后，大家也同意了这样的建议，所以恢复军衔制度的工作被提上日程当中。

1983年5月，在邓小平的领导下，中央军委成立了名为“全军恢复军衔制领导小组”的领导小组，专门负责新的军衔制度设立工作，这个小组成立之后，大家便开始忙起来了，他们首先需要做的事情就是深入基层进行考察，其次还需要权衡各方面利弊，制定更加符合当时国情的军衔制度方可，当然了，除了这些事情之外，他们还需要考虑授衔的具体事宜，甚至连军装的设计都要考虑到。

经过领导小组5年的调研和努力之后，终于确定好了新的军衔制度方案，这次军衔制度和之前的有所区别，主要就在于将原本的四等十四级精简为三等十一级，取消了大元帅、元帅以及大将三个军衔（在第八届人大第七次会议时，又取消了一级上将，军衔制度改为三等十级）。

在新的军衔制度中，最高级别的军衔就是上将，再也没有过去的元帅、大将之类的军衔了，很多人比较疑惑，为何当时邓小平要将新的军衔制度上限设置为上将呢？实际上这也是有着复杂原因的。

要说1988年的军衔制度，之所以只设置到上将为止，其实主要就是三方面的原因，一方面是为了精简军衔制度等级，第二个是为了表示对开国功勋的尊敬，第三个是因为按照1955年的授衔标准来看，1988年已经没有能够达到授予大将或者元帅标准的将领了，为何这么说呢？我们继续详细分析。

我们先从第一个原因来看，新的军衔制度最开始是打算设置为三等十一级的，可是很快又精简到三等十级，这一切都是为了能够和当时的军官职务等级相匹配，在1955年设立军衔制度的时候，我军的军官职务等级共有21级，到了1988年恢复军衔制的时候，我军的军官职务等级，已经精简到15级了。

既然军官职务等级都为了顺应时代发展而精简了这么多，那么新的军衔制度，是不是也应该根据时代现实情况进行一番精简呢？精简之后，对于很多事情的配套以及工作的继续开展都有诸多好处，可以说这是顺应时代发展规律。

从第二个原因来看，1988年的时候，新中国虽然经历了很多事情，但是好歹也算是已经一切都步入正轨，并且处于和平的大环境之下了，这个时候恢复军衔制度，自然需要考虑到时代背景的不同以及特殊性。

在1955年的时候，授予元帅以及大将的那些将领，都是为新中国建立抛头颅、洒热血之人，要是1988年恢复的军衔制度，一样设立元帅以及大将等军衔的话，那明显就是不把当年的那些开国元勋放在眼里了，新的军衔制度，必须给开国功勋们必要的尊敬和区别。

正是考虑到这样的因素，邓小平自然不能再按照之前的军衔制度，继续设立元帅军衔以及大将军衔了，毕竟那些超级高的军衔，应该永远留给曾经为新中国成立奉献一切的开国功勋，这是对他们历史贡献的一种肯定，也是我们后辈对他们的一种尊敬。

当然了，就算设立了元帅军衔以及大将军衔，按照1955年的授衔标准来看，1988年的时候，早已经没有任何人能够达到这个标准了，设立了军衔，又没有人能够达到标准，那不是成为一个摆设了，又何必多此一举呢？

军衔制度是新时代背景下必要的一种制度，不管是对军队的管理还是我们和世界其余国家之间的交流，都需要用到这样的制度，不过邓小平将军衔设立到上将为止，其实也是一种大智慧，不仅表示了对先辈的尊崇，还减少了一些攀比之风，更加重要的是，精简一些的军衔制度，更加有利于军队的正规化、标准化、现代化发展，此乃一举多得之事！

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