1957年5月,美军公开宣布在台湾部署了可携带核弹头的斗牛士导弹和电导导弹,增强了国民党当局的防卫和进攻能力。
在美国对华政策的纵容下,国民党军的飞机深入大陆内地达到云南、贵州、四川、青海等地,空投特务,散发传单,甚至出动飞机到福建沿海轰炸。
从1957年开始,台海局势再次紧张起来。
在这种局势下,中方不得不调整政策。炮打金门提上议事日程。炮击行动最初定于7月下旬。就在炮击行动部署准备就绪之时,毛泽东下令,推迟发起炮击的时间。7月27日上午,他写信给彭德怀、黄克诚,说:“睡不着觉,想了一下。打金门停止若干天似较适宜。目前不打,看一看形势。”
所谓“看一看形势”,实际上是中苏“长波电台”和“共同核潜艇舰队”事件带来的干扰。中共中央不得不暂停炮击金门,抽身来解决更为棘手的中苏纠纷。
在中共中央与苏共处理“长波电台”和“共同核潜艇舰队”事件之际,8月6日,美国总统艾森豪威尔得到确切情报,中共想对沿海岛屿发起攻击。同日,台湾当局宣布,台澎金马进入紧急备战状态。
为了阻止中方炮击金门,美国国务院于8月8日和22日两次召开会议,作出三项决定:一、增派航空母舰和战斗机,向台湾提供登陆艇、响尾蛇导弹、火炮和军需。二、通过杜勒斯复函美国众议院外委会主席摩根,向中国施压。三、授权驻台大使对美台《共同防御条约》的换文加以“澄清”,如中国大举进攻外岛,可以进行报复,但小型攻击不在其列。
美国的这些决定,影响不了毛泽东发起炮击金门的决心。1958年8月下旬,中共中央在北戴河召开政治局扩大会议。会议期间,毛泽东召集周恩来、邓小平、林彪、黄克诚、叶飞、萧劲光、陈锡联、王秉璋、王尚荣、陶勇开会,具体部署炮击金门作战。
8月21日晚,随着一声令下,调入福建前线参战的陆海空部队,共有459门大炮、80多艘舰艇和200多架飞机,全部进入阵地或指定位置。
8月23日下午5时30分,炮击金门作战正式开始。大规模的炮击持续了两个多小时,发射炮弹近三万发,击毙击伤国民党军中将以下官兵六百余人,两名美军顾问也在炮击中丧生。岛上的大批军用设施被摧毁,通信系统被严重破坏。
第二天,又进行了炮兵和海军的联合打击,重创国民党军“中海”号大型运输舰,击沉由大型坦克登陆舰改装的“台生”号货轮。
这两次打击,对金门地区形成了严密封锁。
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